Membangun Kabupaten Pasaman Berbasis Industri Kecil dan Menengah

Oleh : Juardi Lubis.ST *)

Seperti kita ketahui, Kabupaten Pasaman adalah salah satu daerah otonomi di Propinsi Sumatera Barat dengan tingkat kemiskinan cukup tinggi. Kabupaten Pasaman beriklim tropis basah, dengan suhu berkisar 20 C – 31 C, curah hujan rata-rata adalah sebesar 3.102 mm/tahun dan jumlah hari hujan rata-rata 142 hari dalam setahun. Sebagian besar daerah ini ( 82) berupa hutan lindung, selebihnya berupa lahan produktif (18%). Tata guna hutan berdasarkan surat keputusan Menteri Pertanian No. 683. tahun 1982 ditetapkan hutan PPA seluas 40.787 hektar, hutan lindung seluas 218.480 hektar, hutan produksi seluas 76.313 hektar hutan konversi seluas 94.141 hektar dan lain-lain seluas 275.383 hektar. Namun kabupaten pasaman adalah salah satu daerah dengan kandungan sumberdaya alam yang sangat banyak,mulai dari potensi tambang yag tersebar di hampir seluruh kecamatan akan tetapi berada dalam hutan lindung yang dilarang untuk dieksplorasi namun terdapat juga sumberdaya alam hayati seperti minyak jilam, gambir, pisang, salak dan juga kakao, yang kalau dikembangkan dengan tepat akan bisa meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Tingkat pengangguran yang cukup tinggi akan menjadi suatu kendala dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat, karena dari segi topograpi Kabupaten Pasaman sangat tidak menarik bagi investor untuk menanamkan investasinya di bidang manufacture. Investor hanya tertarik pada investasi di bidang pertambangan, yang hanya akan menyerap tenaga kerja yang terdidik dan segelintir masyarakat yang punya pendidikan rendah. Pertanyaannya adalah mau dikemanakan para pengangguran lainnya yang tersebar diseluruh kecamatan yang ada di kabupaten pasaman, dengan tingkat pendidikan hanya tamat SMP dan SMA bahkan ada yang tamat Perguruan Tinggi.

Berdasarkan hal tersebut maka penulis memberikan suatu solusi untuk membangun Kabupaten Pasaman yang berbasis industri kecil menengah dengan cara menumbuh kembangkan industri kecil dan menengah berdasarkan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang ada sesuai dengan Visi Kabupaten Pasaman sebagaimana yang tertuang dalam RPJM Kabupaten Pasaman Tahun 2006-2010 adalah :

” Terwujudnya Masyarakat Yang Sejahtera Dengan Memanfaatkan Sumber Daya Yang Ada, Melalui Penyelenggaraan Pemerintah Yang Baik”

Sektor industri kecil dan menengah adalah salah satu cara untuk mengurangi tingkat pengangguran yang ada, karena sektor ini relatif tidak perlu harus punya pendidikan yang tinggi tetapi yang penting adalah keuletan dan kegigihan dalam membuka usaha, sebagai ilustrasi bisa digambarkan sebagai berikut : sebuah industri kecil pembuatan kacang tojin akan membutuhkan seorang tenaga kerja untuk memasak, membuat bumbu dan membungkus kacang tojin tersebut sampai bisa dipasarkan, maka industri kacang tojin tersebut membutuhkan 2 orang tenaga kerja selain pemilik yang juga sekaligus pekerja. Dari ilustrasi diatas tersebut sudah bisa mengurangi pengangguran 3 orang di Kabupaten Pasaman bayangkan kalau ada puluhan industri kecil yang bisa dikembangkan dalam satu tahun maka ratusan pengangguran akan berkurang. Industri kecil di Kabupaten Pasaman sangat potensial sekali untuk dikembangkan, karena didukung oleh potensi hasil bumi terutama pada sektor agro industri dan prospek pemasaran yang dekat dengan Bukittinggi dan Pekanbaru.

Beberapa langkah yang dapat dilakukan untuk mengembangkan industri kecil dan menengah di Kabupaten Pasaman, antara lain :

1. Pemetaan potensi daerah di setiap kecamatan atau nagari

Pemetaan potensi daerah ini sangat penting sekali karena akan berfungsi sebagai langkah awal untuk menentukan unit usaha apa saja yang dapat dikembangkan dalam suatu daerah dengan mempertimbangkan ketersediaan bahan baku sehingga apabila unit usaha yang akan dikembangkan bisa terjaimn kontiniutas produksinya.

2. Pemetaanan tingkat pendidikan dan kemampuan berusaha masyarakat di setiap nagari/kecamatan

Tingkat pendidikan juga menentukan dalam kelangsungan usaha yang akan dikembangkan, dalam hal ini untuk di Kabupaten Pasaman pengangguran yang ada umumnya adalah tamatan SMP dan SMA. Kenapa tingkat pendidikan juga penting karena dalam mengelola usaha dibutuhkan pemikiran dan inovasi untuk dapat menjalankan usaha tersebut, memang pada umumnya pengusaha IKM yang ada sekarang rata-rata adalah tamat SD sehingga usaha tersebut tidak mengalami kemajuan yang berarti, hanya sekedar memanuhi kebutuhan hidup sehari-hari tanpa ada keinginan untuk mengembangkan usaha lebih besar lagi.

3. Melakukan seleksi terhadap masyarakat pengangguran yang mempunyai minat atau Motivasi untuk membuka usaha

Seleksi minat/motivasi usaha ini diperlukan supaya nanti usaha yang akan dikembangkan tidak gagal atau hancur karena yang bersangkutan tidak mempunyai motivasi yang kuat untuk dapat mengembangkan usaha tersebut. Motivasi sangat memegang peranan yang tinggi dalam kesuksesan usaha, orang yang mempunyai motivasi tinggi akan mampu menghadapi segala tantangan dan rintangan dalam menjalankan usaha dengan baik.

4. Memberikan pelatihan yang dapat menopang kelanjutan usaha yang akan di kembangkan

Sebagai calaon wirausaha baru yang masih buta bagaimana mengelola suatu usaha harus di berikan pelatihan-palatihan yang spesifik dan terarah. Sehingga dengan pelatihan yang diberikan akan terbuka wawasan dan menumbuhkan motivasi yang kuat untuk memulai suatu usaha baru, beberapa pelatihan dan bimbingan yang dapat diberikan, antara lain ;

a. AMT ( Achievement Motivation Training )/Pelatihan Motivasi Berprestasi

b. Pelatihan Kewirausahaan

c. Pelatihan proses produksi atau jenis usaha yang akan dikembangkan

d. Pelatihan pembukuan/akuntansi dan manajemen

e. Bimbingan dalam hal sistem kerja 5 K ( kerapihan,keteraturan, kebersihan, ketaatan dan kedisiplinan)

5. Memberikan bantuan mesin/modal awal untuk memulai usaha

Bantuan ini sangat penting, karena untuk memulai suatu usaha baru diperlukan modal yang lumayan besar, dalam hal ini peran pemerintah daerah sangat penting karena sebagia pengangguran, mereka tidak mempunyaai modal untuk memulai usaha tersebut, oleh karena itu faktor pendidikan dan minat atau motivasi usaha yang sudah dibahas diatas menjadi sangat penting. Sehingga modal yang dipinjamkan tersebut dapat dikelola dengan baik dan pada saatnya nanti dapat dilkembalikan kepada pemerintah.

6. Melakukan dampingan terhadap usaha yang akan dikembangkan

Pendampingan terhadap calon wirausaha baru memegang peranan yang sangat signifikan dalam menentukan maju atau mundurnya usaha yang dikelola oleh wirausaha baru yang telah dilatih dan diberikan modal tersebut. Akan banyak sekali tantangan yang dihadapi oleh wirausaha baru tersebut yang dia sendiri tidak dapat menyelesaikan atau mencari solusinya. Maka dalam keadaan seperti ini peran tenaga pendamping akan sangat diperlukan. Seorang pendamping harus bisa mencarikan solusi yang baik terhadap masalah yang dihadapi oleh calon wirausaha baru tersebut.

Dengan melakukan pembangunan di bidang industri kecil dana menengah maka diharapkan pengangguran di Kabupaten Pasaman bisa berkurang dan dapat meningkatkan pendapatan masyarakat sehingga kemkmuran dan kesejahteraan yang kita cita-citakan dapat tercapai.

*) Penulis adalah mahasiswa Magister Sistem Teknik , Kosentrasi Teknologi Industri Kecil dan Menengah , Fakultas Teknik Universitas Gadjah Mada Yogyakarta dan Staf Dinas Perindustrian Perdagangan Koparasi dan UKM Kabupaten Pasaman, Sumatera Barat dan Konsultan Diagnosis Industri Kecil Menengah